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最严奶粉监管政策将近 进口婴儿奶粉获3年宽限期?

绍兴热线  来源:政务  作者:绍兴热线  2018-01-11 14:53:45  
所属频道: 政务   关键词: 奶粉   奶粉   注册

  大型超市内的进口婴儿奶粉专柜供图/东方IC原标题:进口婴儿奶粉获3年宽限期?作为我国对婴儿配方奶粉进一步加强监管的重要举措,“奶粉配方注册制”成为这一年多影响我国婴儿奶粉行业最重要的政策,国产奶粉应抓住机遇,与“洋奶粉”一较高下,不过,随着大限将近,这一被称为“史上最严奶粉监管”的政策却出现了微调,至此,共有116家企业的759个配方获批,有行业人士对此评价,这可能是监管部门针对当前的实际情况对这项奶粉新政轻按了一下暂停键,给予一定的缓冲期,但最终执行显然只是早晚的事。

  为公平起见,配方奶粉注册制到期后将不再延期,这对于获得配方注册的企业来说无疑是利好,由此带来的行业洗牌将是国产奶粉“逆袭”的好时机,对此,国家食品药品监督管理总局特殊食品注册管理司副司长马福祥就指出,当前中国婴幼儿配方奶粉市场存在配方过多、过滥等营销层面的问题,一方面,市场明显走向了有序;另一方面,对于贴牌奶粉企业也有一定的遏制”正是为了规范这种行为,我国决定对婴幼儿配方奶粉实施配方注册制,遏制一些企业为了营销效果创立过多的配方概念。

  奶粉注册制新政在明年01月11日正式实行后,贴牌、代加工和假洋品牌将全部被清出市场,品牌数量将从2000个配方缩减到几百个,据北青报记者了解到,“配方注册制”其实已经酝酿多时,对于行业来说其实有了较长的适应期,国家质检总局原总工程师、中国质量万里行促进会会长刘兆彬指出,“当前,由于我国人均收入水平不断提高,生活质量提升;中等收入人群增加和人口日益老龄化;新生代消费倾向转变以及两孩政策,都对婴幼儿配方奶粉消费起到了拉动作用”,注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。

  国产奶粉企业巨头业绩亮眼,如贝因美共有45个配方获批,飞鹤获批36个配方,伊利获批24个配方,蒙牛获批24个配方等,这是婴儿奶粉“配方注册”首次提上日程,高级乳业分析师宋亮指出,今年以来国内的奶粉生产数据和进口数据都呈现出明显增长,表明乳制品消费开始全面复苏,年底前生产的洋奶粉延长了宽限期?去年01月11日,国家食品药品监督管理总局公布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》,使得“配方注册制”正式落地。

  宋亮透露,01月份至01月份通过传统渠道进口的婴幼儿奶粉为22.91万吨,通过跨境购、海淘进入中国的婴幼儿配方奶粉约为20万吨;目前中国婴幼儿配方奶粉消费总量约为90万吨,在去年01月11日食药监总局发布的《实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理过渡期的公告》中明确,2018年01月11日前经批准在我国境内生产销售或已向我国境内出口的婴幼儿配方乳粉,可销售至其保质期结束,“国产奶粉如何抓住注册制机遇开疆拓土,我们还有相当长的路要走,按照去年这份关于过渡期的公告来看,对于进口奶粉而言,如果未取得配方注册证书从2018年01月11日起就无法向我国出口。

  业内人士分析,总体而言,奶粉新政下退出市场的几乎都是国产小型乳企;大量外资奶粉品牌即使不获批也能通过跨境购等渠道进入中国市场,因此部分外资品牌甚至不打算申请配方注册”由此可见,虽然“2018年01月11日”这个大限没有变化,但我国对洋奶粉其实是放宽了进口条件——对于尚未取得配方注册证书的洋奶粉,原来是这个大限之后就不能向中国出口,而现在则变成了这个大限之前已生产的奶粉仍可以向中国出口,“跨境电商一方面会挤占国内乳制品消费,另一方面会对传统的国内奶粉产品价格体系造成冲击,加剧市场竞争,不过对此有业内人士认为,从前后两份关于过渡期限的解释来看,虽然肯定是对强制期限延长了,但应该不会真的宽限3年时间,未来一年内继续出台新的补充规定将是大概率事件。

  王振泰表示,面对进口奶粉的竞争,国内企业一是要专业化,如贝因美成立25年来始终没有偏离婴幼儿食品这个主题,“在国内很多城市中,洋奶粉还是占据重要市场地位的,如果因为配方制影响了这些婴儿的口粮事关重大!”他分析此次“暂缓”肯定事出有因,刘琳强调,从公布情况来看,注册企业在食品安全质量管理体系方面还有不足之处,拿到认证并不意味着企业可以一劳永逸,在今年01月11日食药监总局保健食品审评中心召开的婴幼儿配方乳粉进口企业座谈会上,有关人士就提醒企业尽快提报材料。

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